代表委员献策,势必发扬光大中医药

作者：admin 来源：中国品牌联盟点击率：更新时间：2007年05月07日【字体：大中小】

    立法扶持走出国门发挥中医药重要作用

    今年的政府工作报告指出："要大力扶持中医药和民族医药发展，充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用。"全国人大代表、政协委员深受鼓舞，纷纷为加快我国中医药事业的发展建言献策。
    立法扶持发展
    扶持中医药事业的发展，代表委员们不约而同地谈到了政策法规的重要性。
    全国政协委员、中国中医研究院原党委书记姚乃礼认为："中医药立法不仅只是中医药界的呼声，更是广大人民群众的共同愿望。"他说："我国相当长一段时间内没有中医药方面的法律，中医药事业的发展主要靠政策、靠红头文件，但中医药发展涉及到很多法律问题，必须有法律的支持。"
    姚乃礼指出，国家中医药管理局已经制定了一些相关法律草案，但我国中医药方面的立法非常迟缓。《宪法》第21条提出了我国发展现代医药和传统医药的指导原则，但缺乏具体法律条文来保证和落实。
    比较其他国家的立法实践，姚乃礼充满忧虑地说："我国在传统医药方面的立法在世界上已经落后了。"他说，现在已经有54个国家为本国的传统医药立法，还有42个国家正在制订，我国作为一个传统医药的大国，必须尽快加强中医药方面的立法。
    全国政协委员、国家中医药管理局副局长于文明认为，应该修改相关法律，对中医药的核心资源--中药方剂实行分级保护。
    他说："应该将现有中药方剂按处方组成的中医药理论价值进行分级，然后采取类似文物分级管理的办法，对不同级别的中药方剂实行不同的保护政策。保护级别较高的方剂，其生产企业由国家确定，生产企业每年应将所得利润的一部分作为使用年费上缴国家。国家收缴的保护品种年费则实行专款专用，全部用于中药基础理论的研究课题。"
    他认为，如果能将中药保护政策作这样的调整，既能纠正《中药品种保护条例》没有把疗效作为是否保护的首要评定标准的问题，使中药基础理论研究有资金来源，同时，这也是保护中药产业、防止"洋中药"入侵的好方法，对中医药事业健康发展将会起到极大的促进作用。
    增强国际竞争力
    目前，中医药面临着来自国际竞争的强大压力。有关资料显示，在国际中药市场每年160亿美元的销售额中，我国仅占3％左右，其中70％还局限在亚洲市场，而在这极为有限的出口额中，绝大多数还是原料初级品。
    更令人担忧的是，占有国际市场绝大部分份额的日本，凭借的不过是来自中国汉代中医著作的210个汉方制剂，而中国却拥有4000种中药制剂。

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