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一是建立政府监管体系。在全省率先成立了高规格的食品安全委员会，市长亲自任主任，两名副市长任副主任，25个市直单位一把手任成员。县、乡均成立了食品安全委员会，配备了专兼职工作人员，1256个行政村全部配备了食品安全信息报告员，实现了农村食品安全监管的无缝覆盖。并对村级食品安全信息报告员开展业务培训，做到持证上岗。把食品安全工作目标纳入各县区、各有关单位年度目标考评体系，实行“一票否决”，形成了“政府指挥、食品监管局领唱、各部门齐唱”的食品安全工作大合唱。对长期守法诚信的企业，在项目建设、土地征用、贷款贴息等方面给予大力支持；对失信的企业媒体曝光，严厉惩处，努力做到：达不到食品安全标准的农产品不准上市出售，达不到食品生产基本条件的企业不准开工生产，达不到检验合格标准的食品不准出厂销售。
二是建立行业自律体系。按照自愿、自主、互助、互动原则，把生产经营者组织起来，建立起协会组织，或推行会员制，实现信誉共享、信息共享、技术共享、资源共享。目前，我市已在农村建立近200个基层食品行业协会。
三是建立社会监督体系。聘请监督员，延伸食品安全监督触角。设立公开栏，解决供需双方信息不对称问题。尤其是《漯河日报》专门开办食品周刊，每周都要发布食品安全信息。实行举报制度，设立举报电话20多部，举报箱50多个，激发群众主动参与热情。
“三大体系”的建设是实现食品安全的根本保证。通过建立政府监管体系，延伸了监管者的组织领导网络和行政执法网络；通过建立行业自律体系，增强了经营者的公平竞争意识和诚实守信意识；通过建立社会监督体系，提高了消费者的识假辨假能力和依法维权能力。
